November 2, 2006/2 novembre 2006 Newsletter/BUlletIN
Part 1 of this newsletter is prepared by Professors ,
will be required to present a piece of government
and Stephen Coughlan of the Law and Technology Institute of
issued identification. Where a person with a
Part 2 of this newsletter is prepared by Professors
boarding pass presents identification with a different
and of the L.R. Wilson Chair in Information Technology and Electronic Commerce Law, Université de Montréal.
name, that identification will be compared to the exclusion list. Accompanying implementation of the
Les auteurs de la première partie du présent bulletin sont les professeurs
program will be new Identity Screening Regulations
, et Stephen Coughlan de l’Institut de
that will require air passengers to present
droit et de technologie de la . Les professeurs et de le Chaire en droit des
government-issued identification showing name,
technologies de l’information et du commerce électronique L.R. Wilson de
date of birth, and gender before boarding an aircraft.
la Faculté de droit de l’Université de Montréal ont rédigé la seconde partie
Whenever anyone on the exclusion list attempts to
board an airplane, Transport Canada and the RCMP will be notified immediately.
The can be found in Part I of the Canada Gazette, October
Airline Safety – “No-fly” List
28, 2006, and members of the public have 75 days from that date of publication to comment on the
The government of Canada has proposed regulations
proposals. A series of questions posed by the Privacy
to create a list of persons who will be refused entry
Commissioner and the responses to those questions
to aircraft, based on the fear that they pose an
immediate threat to airline security. The screening program, to be entitled “Passenger Protect”, will
Domain Names
create a set of guidelines by which individuals might have their names placed on the exclusion list.
Criteria guiding the decision as to whether a person’s , sole panelist Roger P. Kerans considered
name should be placed on the list will include:
a dispute over the domain name buspar.ca. The Complainant, a wholly owned subsidiary of Bristol-
n that the individual is or has been involved
in a terrorist group and, it can reasonably be
Myers Squibb, holds the Canadian trade-mark
suspected, will endanger the security of any
registration for BUSPAR, a prescription medication
aircraft or aerodrome or the safety of the
sold in Canada since 1989. The parent corporation
operated a web site at www.buspar.com. Kerans noted that the term BUSPAR is coined, and thus is
n that the individual has been convicted of one
inherently distinctive. As a result “a person familiar
or more serious and life-threatening crimes
with the trade-mark and searching the web for the
Complainant or its products would find the domain name in dispute confusingly similar.” (at para 3.2.3.)
n that the individual has been convicted of
one or more serious and life-threatening
The disputed domain name resolved to a website
offences and may attack or harm an air carrier,
proviing links to other businesses, which included
competitors of the Complainant. Kerans, who found that the Registrant had no legitimate interest in the
Screening will occur at several stages. Where tickets
domain name, wrote: “It is one thing to offer the
are issued through a ticket kiosk or the internet, a
products of the Complainant at the retail level; it is
boarding pass will not be printed for an individual
quite another to pretend that it is the Complainant
whose name matches a name on the list. Anyone
who is making the offer.” (at para 3.3.2)
whose name matches a name on the exclusion list
Kerans was prepared to infer bad faith on the basis
ordered the domain name to be transferred to the
of a number of factors. He wrote: “In my view,
having regard to the total lack of any evidence of
any legitimate interest in the name on the part of
the Respondent, his failure to reply to the Complaint, and the fact the domain name contains a phrase that is meaningless in English unless understood as the
In , a three-member
trade name of the Complainant, the only rational
panel considered a dispute over the domain name
conclusion is that it was and is employed for one
reason and only one reason: to attract persons who
Canadian registered trade-mark for HONEST ED’s
search the net for the makers of BUSPAR and divert
since 1960. The Registrant registered the domain
them to the websites of another business, which
name in March of 2006. The domain name does not
offers competing products and services.” (para 3.4.3) resolve to an active site. Kerans thus ordered the transfer of the domain name Although the Registrant did not respond to the
complaint, there was some correspondence between
the parties prior to the Complainant’s filing of its
complaint. After the Complainant first contacted the Registrant about the domain name, the Registrant telephone counsel for the Complainant and indicated
that, as his website was under development, he
panelist Cecil Branson Q.C. considered a dispute over would want to be compensated for reasonable the domain name samash.ca. The Complainant is a
expenses incurred. He offered to calculate and
U.S. based music store that holds Canadian registered forward those expenses. Instead, in a subsequent trade-marks for SAM ASH DESIGN and SAMASH.COM. phone call, he indicated that he would prefer it if It operates a web site at samash.com which offers
the Complainant made him a “lucrative” offer for the
musical instruments and other music related items
domain name. The Complainant refused, and filed its
for sale. The registrant operates a chain of music
stores under the name L.A. Music. The Registrant’s
Panel Chair Harold Margles, writing for the panel,
domain name samash.ca resolves to the website
found that the domain name was confusingly
similar to the Complainant’s trade mark. Further,
the panel was of the view that the Complainant had
Branson had no difficulty finding that the domain
provided sufficient evidence that the Registrant had
name samash.ca was confusingly similar to the
no legitimate interest in the domain name. On this
Complainant’s trade-marks. He also found that
point, Margles noted that there was evidence that
the Complainant had succeeded in meeting the
the Registrant was familiar with the Complainant’s
threshold of providing ‘some evidence’ that the
business before he registered the domain name. He
Registrant had no legitimate interest in the domain
also noted that the Registrant had made no real use
name. On the issue of bad faith, Branson took the
view that “The Registrant’s purpose in registering
On the issue of bad faith, Margles noted that, under
the Domain Name may be determined by common
the CDRP, “although the initial burden to prove
sense inferences from the Registrant’s conduct and
(on a balance of probabilities) the Registrant’s bad
other surrounding circumstances.” (at p. 7) He found faith in the registration of the Domain Name lies
that the Registrant was clearly a business competitor
squarely on the shoulders of the Complainant, such
of the Complainant’s. He also stated that: “Where a
obligation need not be more than to make out a
Domain Name bears no connection to a Registrant,
prima facie case…”. (at p. 6). Margles noted that in
it is reasonable to infer that the Domain Name was
this case, the site to which the domain name resolves
acquired primarily for the purpose of disrupting
served no purpose, and concluded that “it was either
the business of the Complainant.” (at p. 8). He
intended to disrupt the business of the Complainant
by drawing the Complainant’s customers into
registering the Marks as domain names”. Macramalla
purchasing goods or services from the Registrant
stated: “In this case the Domain Name matches
or those to whom he would direct such customers
the AADAC marks and the Complainant operates
for a fee, or to induce the Complainant to purchase
a website at aadac.com. Accordingly, the Panel
the Registrant’s Domain Name at a lucrative price.”
has no difficulty finding that the Complainant was
(at p. 6) Margles was also prepared to infer from
prevented from registering the Domain Name.” (at
the Registrant’s lack of response to the complaint
para 47) Macramalla noted that to require proof of
that “the Registrant registered the Domain Name
intent to prevent the rights holder from registering
honesteds.ca primarily for the purpose of selling the
his or her marks “only encourages a registrant to
Registration to the Complainant and, indeed, that
misappropriate third party marks as domain names
this was his only reason for registering the Domain
that would not have otherwise been sought to be
Name.” (at p. 7) The panel ordered the transfer of the secured by a complainant.” (at para 51) He held domain name to the Complainant.
that “a mere intention on the part of a registrant to obstruct a mark owner together with two or more
unauthorized domain name registrations should be
sufficient to satisfy paragraph 3.7(b) of the Policy.” (at para 55)
In , sole panelist Eric Macramalla considered
Macramalla was also prepared to find that, pursuant
a dispute over the domain name aadac.ca. The
to para. 3.7(c) of the CDRP, the Registrant was a
Complainant is a corporation funded by the Alberta
competitor of the Complainant. He found that
government, with a mandate to assist Albertans who
internet portal sites such as the ones hosted by
struggle with drug, alcohol and gaming addictions.
domainsponsor.com offer “a means by which end
The Complainant has given notice of AADAC as
users may access links to business that compete with
an official mark, and operates a web site at the
the complainant, while also competing for Internet
domain name aadac.com. Notice of the official
traffic by trying to capitalize on consumer confusion.”
mark was given in 1994, while the web site has
(at para 63) He noted that in the instant case,
been operational since 1998. Macramalla found the
consumers might be confused into believing that
Registrant’s domain name to be confusingly similar to the Registrant’s website is somehow associated with the official mark AADAC, and to what he considered
the Complainant, resulting in “a disruption to the
to be common law trademark rights in AADAC. The
Complainant’s business and the goodwill subsisting
disputed domain name resolved to an internet portal
in its marks.” (at para 66) He further found that the
associated with domainsponsor.com. Links on the
Registrant had no legitimate interest in the domain
page refer to addiction and alcohol treatment and
name, and ordered the transfer of the domain name
resolve to sites offering the wares and services of a
In considering the issue of bad faith registration,
Macramalla was prepared to find that the registrant had engaged in a pattern of bad faith registrations on the basis of two other domain name registrations. He Electronic Voting Systems noted that these two registrations, for ottawalynx.
In the wake of an investigation into problems with
ca and goodyeartires.ca, both corresponded to trade-
electronic voting in municipal elections in Quebec
marks owned by third parties. He stated: “In light
last November, the Chief Electoral Officer for Quebec
of these registrations, together with the Registrant’s
failure to legitimize these registrations given his
future use of electronic voting in that province. The
non-response, the Panel finds that the Registrant
recommendations are based not only on problems
has engaged in a pattern of abusive registrations.”
which arose with the particular systems used in
(at para 45) Paragraph 3.7(b) of the CDRP also
those elections, but also based on concerns that
requires that the pattern of registrations be “in order
electronic ballot boxes and voting terminals are
to prevent persons who have Rights in Marks from
vulnerable technologies that do not offer sufficient
period of eight years. This change makes the period
guarantees of transparency and security to ensure the of protection in Canada longer than the initial five integrity of a vote.
years available in the United States, but still less than the ten years recently provided in the European
Following widespread difficulties with elections in
Union. The changes are effected through Industry
November, which included failure of some systems
coupled with inadequate and tardy corrective
measures, the Chief Electoral Officer ordered a
detailed review, including various technical audits
and tests on the voting systems used during the last
18, 2006 in Part II of the Canada Gazette, though
municipal elections. The review concluded that the
electronic voting systems have limited or no formal protection and security measures and are therefore
In addition to the change from five to eight years,
vulnerable to technological attacks. The systems are
the regulations provide a further six months of
also subject to major service or network defects and
protection to innovative drugs for which pediatric
breakdowns. In addition, the report determined that
studies are conducted. The measures are expected to
those responsible for running the elections had little
be most valuable to the biotechnology industry, since
knowledge of or expertise in the electronic systems.
development and regulatory review times can mean that new drugs have little patent protection time
Based on the results of the review the Chief Electoral remaining by the time they are approved.
Officer recommended that legislation governing electronic voting should be better defined, and that
The amendments follow from proposed changes
rigorous technical specifications (including security
issued by the government in December of 2004,
and reliability standards) should be adopted before
consultation with the innovative and generic sectors
electronic voting should be used again. In addition
of the pharmaceutical industry on those issues, and
he recommended the creation of an independent
further consultation following pre-publication of the
authority with the mandate and powers to monitor,
proposed amendments in the Canada Gazette, in
audit and control the standards related to new
On technology issues, the report also recommends
that competent authorities should have access to the programming codes and source codes of the software used in the voting systems, that those responsible for programming and installing systems and software or providing technical support should be sworn in, that there must be measures ensuring that suppliers destroy data recorded on the electronic voting systems, but also that voting terminals should be adapted to make it possible to conduct a recount. Intellectual Property - Changes to Rules for Pharmaceuticals and Bio-pharmaceuticals The Government of Canada has extended the period of protection from competition for new and innovative drugs from the current five years to a 2ième partie Validité des dispositions contre le piratage des signaux de la Demande d’accès de plusieurs Loi sur la radiocommunication fichiers : abusive en raison du
La Cour d’appel confirme la décision de la Cour
supérieure ayant renversé la décision de la Cour du Québec. Cette dernière décision avait déclaré
La Commission d’accès à l’information accueille une
inconstitutionnelle les dispositions de la Loi sur la
requête de la Société de l’Assurance automobile du
radiocommunication prohibant le décodage, sans
Québec de l’autoriser à ne pas tenir compte d’une
autorisation de leur distributeur légitime, des signaux
demande d’accès au motif qu’elle est abusive par
de télévision payante transmis par satellite. La Cour
le nombre de documents visés et par l’ampleur de
d’appel décide que la juge de première instance a
la tâche à accomplir. La demande est fondée sur
eu tort d’interpréter la disposition de la Loi en lui
l’article 126 de la Loi sur l’accès aux documents
conférant une portée étendue au point que cela
des organismes publics et sur la protection des
pourrait être inconstitutionnel. Si le législateur peut
renseignements personnels. Cet article dispose que
validement prohiber le vol de signaux au moyen
« la Commission peut, sur demande, autoriser un
d’un appareil pirate, il peut tout autant validement
organisme public à ne pas tenir compte de demandes prohiber l’obtention de signaux par fraude. La
manifestement abusives par leur nombre, leur
Cour ne se prononce pas sur l’une des prétentions
caractère répétitif ou leur caractère systématique. »
des intimés selon laquelle il serait inconstitutionnel
Citant une décision de la Cour du Québec à l’effet
d’imposer par la loi une obligation de détenir un
que « généralement, des demandes portant sur des
permis pour vendre des décodeurs aux résidents
centaines voire des milliers de documents à la fois
sont juridiquement irrecevables au sens de la Loi sur l’accès », la Commission, prenant soin d’invoquer ses
n D’Argy c. La Reine, 2006 QCCA 1249, 26
évaluations de la preuve, conclut qu’en raison du très
grand nombre de documents concernés, la demande d’accès du citoyen est abusive.
L’appropriation de la
n Société de l’Assurance automobile du Québec nouveauté par le droit : les affaires électroniques
L’auteur explore les traits majeurs du droit relatif
Outrage au tribunal pour avoir aux technologies de l’information en constatant que maintenu un site malgré une
c’est un droit différent à plusieurs égards. Certes les fonctions du droit demeurent les mêmes qu’il s’agisse
ordonnance judiciaire
d’un objet technologique ou autre; mais l’application pose des défis passablement nouveaux. Dans ce
Le tribunal impose une sentence d’emprisonnement
texte, l’auteur cerne les éléments qui sont vraiment
suite à un jugement condamnant le défendeur pour
constitutifs et spécifiques au droit des affaires
outrage au tribunal. Le défendeur a persisté, malgré
électroniques. Il constate que c’est un droit nouveau
des ordonnances du tribunal, à maintenir un site
quant à sa substance et quant à sa forme. Le droit
web comportant des propos illicites. Devant la
des affaires électroniques utilise des outils pourtant
persistance du défendeur, le tribunal conclut que
familiers comme les fictions et les présomptions; il
la seule peine qui tiendra compte à la fois de la
est fortement marqué par les usages commerciaux
gravité des gestes et des possibilités de récidive est
et les concepts fondamentaux comme ceux du droit
l’emprisonnement. Le défendeur est donc condamné des contrats. Le droit des affaires électroniques
à une peine de 3 mois d’emprisonnement.
utilise des outils nouveaux pour faciliter le recours
n Commission des lésions professionnelles c.
aux technologies. Les principes de neutralité
Godbout, 2006 QCCS 5112, 14 septembre
technologique et d’équivalence fonctionnelle sont de
ceux-là. Enfin, l’auteur appelle à une reconsidération
des droits de protection des intérêts comme le droit
Communication politique par Internet – France
nVincent GAUTRAIS, « Introduction au droit des
Avec les élections présidentielles de 2007, la
affaires électroniques : ou l’appropriation de
classe politique française investira de plus en plus
la nouveauté par le droit », dans G. Lefebvre et
l’ensemble des techniques de communication et
S. Rousseau (éd.), Introduction au droit des
d’action disponibles sur Internet. Internet est parfois
affaires, Montréal, Éd. Thémis, 2006,
même au cœur des stratégies de communication des
Recommandations du Forum
C’est dans ce contexte que le Forum des droits
des droits sur l’internet sur
sur l’internet (FDI) a publié une recommandation concernant l’Internet et la communication
la classification des contenus
électorale. Cette recommandation est une
multimédias mobiles – France
actualisation de celle que le FDI avait publiée en 2002. Cette recommandation vise à définir des «
Le Forum des droits sur l’internet (FDI) a publié
usages acceptables » qui tiennent compte du droit
le 18 octobre 2006 ses recommandations sur la
électoral d’une part, et d’autre part, de la volonté
« Classification des contenus multimédias mobiles ».
de moderniser les modes de fonctionnement des
Ces recommandations font suite à une entente
campagnes électorales. Par exemple, en ce qui
entre le ministère de la famille et les opérateurs de
concerne la propagande sur Internet, les candidats
téléphonie mobile. Les recommandations portent
et les partis doivent s’abstenir de tout recours à des
sur les contenus multimédias accessibles depuis les
procédés de publicités commerciales (bannières,
portails des opérateurs et faisant l’objet d’un contrat
liens sponsorisés, référencement) à des fins de
entre les opérateurs de téléphonie mobile et les
propagande à partir du 1er janvier 2007 et ils
éditeurs de contenus. La recommandation vise à
doivent veiller à désactiver les liens pour prévenir
définir des niveaux de classification des contenus de
toute diffusion de sondage la veille et le jour du
manière transparente et commune à l’ensemble des
scrutin. Et concernant les réseaux de blogs et les
opérateurs. Elle entend préciser le fonctionnement
forums de discussion, le FDI considère que la grande
du dispositif d’auto-classification et du système de
accessibilité de l’Internet et la possibilité d’une
contrôle des engagements des éditeurs et articuler
expression libre des opinions et des idées sur le
les différents contenus avec les systèmes de contrôle
réseau est de nature à garantir le pluralisme et qu’en
parental, afin d’en garantir l’efficacité.
conséquence, la communication au public en ligne
On préconise une information claire des utilisateurs,
n’exige pas un contrôle du pluralisme comme il
un classement des contenus selon des critères
peut en exister pour les médias audiovisuels. Le FDI
communs à l’ensemble des acteurs, un système de
recommande aux gestionnaires de services interactifs,
classification de contenus par les éditeurs et une
de blogs ou de forums de procéder à une modération
modération des services de blogs, chats et forums
a priori des messages postés. Le FDI rappelle que
publics. Pour la fin de 2006, on préconise aussi la
même si leur responsabilité juridique n’est pas
mise en place d’un système de contrôle parental
nécessairement engagée par les messages publiés
activable lors de l’ouverture d’une ligne destinée
sur les blogs de soutien, il revient aux candidats et
à un mineur et un contrôle parental renforcé pour
aux partis politiques d’informer clairement leurs
2007. Pour les contenus « adultes », un système
militants et sympathisants sur les responsabilité
inhérentes à l’expression publique sur Internet. La recommandation présente également le cadre
nForum des droits sur l’internet,
légal applicable à la question du financement de la
web campagne et à l’accompagnement de l’action
nForum des droits sur l’internet,
qui l’a menée à son licenciement et la discrimination
de la société à l’égard des femmes mères de famille.
nForum des droits sur l’internet,
Sur l’aspect diffamation de la cause, le tribunal de
grande instance de Paris indique que l’auteur d’un blog, donc d’un site personnel diffusé sur internet où il relate de façon subjective ses expériences et ses opinions, dès lors qu’il y profère des imputations
Presqu’au même moment, la Commission nationale
diffamatoires à l’égard de tiers, s’il n’est pas tenu
de l’informatique et des libertés (CNIL) a décidé
d’avoir procédé préalablement à une enquête
de rappeler ou de définir certaines règles sur
sérieuse empreinte d’un effort d’objectivité, telle
la protection des données personnelles lors
qu’elle est attendue d’un journaliste professionnel
d’opérations de prospection politique sur Internet,
participant à l’information du public, ne saurait
et plus particulièrement par courriel. D’abord,
se dispenser pour autant de justifier qu’il détenait
certains fichiers ne peuvent en aucun cas être
des éléments sérieux donnant quelque crédit à ses
utilisés à des fins de prospection politique (fichiers
affirmations, ce qui n’est pas le cas en l’espèce. En
de gestion de paie des personnels, fichiers des
ce qui concerne l’allégation de discrimination, la
administrations ou des collectivités locales). En
bonne foi doit être reconnue à l’auteur du blog en
revanche, un parti ou un candidat peut utiliser les
ce qui concerne le versant personnel de l’imputation
mêmes moyens de prospection que ceux utilisés
de pratiquer la discrimination envers les femmes de
en matière commerciale par exemple, la location
retour de congés de maternité mais non sur celui
de fichiers auprès de sociétés spécialisés. Mais la
relatif à la généralisation qu’elle propose. L’ex-
sensibilité particulière des opérations de prospection employée doit donc, entre autres, supprimer de son
politique exige une information claire et transparente blog les passages diffamatoires concernés.
des personnes sur les conditions d’utilisation de leurs données lors de la collecte des données
et lorsqu’elles reçoivent un message de nature
politique (par exemple, le moyen de s’opposer à
Grande Instance de Paris, 16 octobre 2006, No
la réception de tels message, régime de l’opt-in).
La recommandation de la CNIL porte aussi sur les opérations de parrainage et la gestion des fichiers
À signaler
de sommes payées en trop pour utilisation
excédentaire de l’accès Internet par la ligne
nSylvette GUILLEMARD, Le droit international privé face au contrat de vente cyberspatial,
Cowansville, Éditions Yvon Blais, 2006. Diffamation sur un blog – France Une ex-salariée de Nissan, congédiée pour faute grave après son retour de congé de maternité, a créé un site web personnel (blog) qui s’ouvre par le titre « Maman chez NISSAN EUROPE, parité bafouée ». Elle y relate les péripéties de son retour de congé parental
This newsletter is intended to keep members of IT.Can informed about
Le présent bulletin se veut un outil d’information à l’intention des
Canadian legal developments as well as about international developments
membres d’IT.Can qui souhaitent être renseignés sur les développements
that may have an impact on Canada. It will also be a vehicle for the
du droit canadien et du droit international qui pourraient avoir une
Executive and Board of Directors of the Association to keep you informed
incidence sur le Canada. Le comité exécutif et le conseil d’administration
of Association news such as upcoming conferences.
de l’Association s’en serviront également pour vous tenir au courant des nouvelles concernant l’Association, telles que les conférences à venir.
If you have comments or suggestions about this newsletter, please contact Professors Teresa Scassa, Chidi Oguamanam and Stephen
Pour tous commentaires ou toutes suggestions concernant la première
Coughlan at if they relate to Part 1 or Pierre Trudel at
partie du présent bulletin, veuillez contacter les professeurs Teresa
Scassa, Chidi Oguamanam et Stephen Coughlan à l’adresse électronique ou en ce qui concerne la deuxième partie, veuillez
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WHITE-COLLAR CRIME Pharmaceutical companies have been penalized for pushing their products for unapproved uses. approved off-label promotion. These cases furtherfor the treatment of osteoporosis in highlight the fact that the DOJ is stronglyand Peter Spivack SPECIAL TO THE NATIONAL LAW JOURNALscrutinizing practices in pharmaceutical,IN A MAJOR SHIFT OF enforcement strategy,“Main Justice
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