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It.can newsletter/bulletin

November 2, 2006/2 novembre 2006
Newsletter/BUlletIN
Part 1 of this newsletter is prepared by Professors , will be required to present a piece of government and Stephen Coughlan of the Law and Technology Institute of issued identification. Where a person with a Part 2 of this newsletter is prepared by Professors boarding pass presents identification with a different and of the L.R. Wilson Chair in Information Technology and Electronic Commerce Law, Université de Montréal.
name, that identification will be compared to the exclusion list. Accompanying implementation of the Les auteurs de la première partie du présent bulletin sont les professeurs program will be new Identity Screening Regulations , et Stephen Coughlan de l’Institut de that will require air passengers to present droit et de technologie de la . Les professeurs et de le Chaire en droit des government-issued identification showing name, technologies de l’information et du commerce électronique L.R. Wilson de date of birth, and gender before boarding an aircraft. la Faculté de droit de l’Université de Montréal ont rédigé la seconde partie Whenever anyone on the exclusion list attempts to board an airplane, Transport Canada and the RCMP will be notified immediately. The can be found in Part I of the Canada Gazette, October Airline Safety – “No-fly” List
28, 2006, and members of the public have 75 days from that date of publication to comment on the The government of Canada has proposed regulations proposals. A series of questions posed by the Privacy to create a list of persons who will be refused entry Commissioner and the responses to those questions to aircraft, based on the fear that they pose an immediate threat to airline security. The screening program, to be entitled “Passenger Protect”, will Domain Names
create a set of guidelines by which individuals might have their names placed on the exclusion list. Criteria guiding the decision as to whether a person’s , sole panelist Roger P. Kerans considered name should be placed on the list will include: a dispute over the domain name buspar.ca. The Complainant, a wholly owned subsidiary of Bristol- n that the individual is or has been involved in a terrorist group and, it can reasonably be Myers Squibb, holds the Canadian trade-mark suspected, will endanger the security of any registration for BUSPAR, a prescription medication aircraft or aerodrome or the safety of the sold in Canada since 1989. The parent corporation operated a web site at www.buspar.com. Kerans noted that the term BUSPAR is coined, and thus is n that the individual has been convicted of one inherently distinctive. As a result “a person familiar or more serious and life-threatening crimes with the trade-mark and searching the web for the Complainant or its products would find the domain name in dispute confusingly similar.” (at para 3.2.3.) n that the individual has been convicted of one or more serious and life-threatening The disputed domain name resolved to a website offences and may attack or harm an air carrier, proviing links to other businesses, which included competitors of the Complainant. Kerans, who found that the Registrant had no legitimate interest in the Screening will occur at several stages. Where tickets domain name, wrote: “It is one thing to offer the are issued through a ticket kiosk or the internet, a products of the Complainant at the retail level; it is boarding pass will not be printed for an individual quite another to pretend that it is the Complainant whose name matches a name on the list. Anyone who is making the offer.” (at para 3.3.2) whose name matches a name on the exclusion list Kerans was prepared to infer bad faith on the basis ordered the domain name to be transferred to the of a number of factors. He wrote: “In my view, having regard to the total lack of any evidence of any legitimate interest in the name on the part of the Respondent, his failure to reply to the Complaint, and the fact the domain name contains a phrase that is meaningless in English unless understood as the In , a three-member
trade name of the Complainant, the only rational panel considered a dispute over the domain name conclusion is that it was and is employed for one reason and only one reason: to attract persons who Canadian registered trade-mark for HONEST ED’s search the net for the makers of BUSPAR and divert since 1960. The Registrant registered the domain them to the websites of another business, which name in March of 2006. The domain name does not offers competing products and services.” (para 3.4.3) resolve to an active site.
Kerans thus ordered the transfer of the domain name Although the Registrant did not respond to the complaint, there was some correspondence between the parties prior to the Complainant’s filing of its complaint. After the Complainant first contacted the Registrant about the domain name, the Registrant telephone counsel for the Complainant and indicated that, as his website was under development, he panelist Cecil Branson Q.C. considered a dispute over would want to be compensated for reasonable the domain name samash.ca. The Complainant is a expenses incurred. He offered to calculate and U.S. based music store that holds Canadian registered forward those expenses. Instead, in a subsequent trade-marks for SAM ASH DESIGN and SAMASH.COM. phone call, he indicated that he would prefer it if It operates a web site at samash.com which offers the Complainant made him a “lucrative” offer for the musical instruments and other music related items domain name. The Complainant refused, and filed its for sale. The registrant operates a chain of music stores under the name L.A. Music. The Registrant’s Panel Chair Harold Margles, writing for the panel, domain name samash.ca resolves to the website found that the domain name was confusingly similar to the Complainant’s trade mark. Further, the panel was of the view that the Complainant had Branson had no difficulty finding that the domain provided sufficient evidence that the Registrant had name samash.ca was confusingly similar to the no legitimate interest in the domain name. On this Complainant’s trade-marks. He also found that point, Margles noted that there was evidence that the Complainant had succeeded in meeting the the Registrant was familiar with the Complainant’s threshold of providing ‘some evidence’ that the business before he registered the domain name. He Registrant had no legitimate interest in the domain also noted that the Registrant had made no real use name. On the issue of bad faith, Branson took the view that “The Registrant’s purpose in registering On the issue of bad faith, Margles noted that, under the Domain Name may be determined by common the CDRP, “although the initial burden to prove sense inferences from the Registrant’s conduct and (on a balance of probabilities) the Registrant’s bad other surrounding circumstances.” (at p. 7) He found faith in the registration of the Domain Name lies that the Registrant was clearly a business competitor squarely on the shoulders of the Complainant, such of the Complainant’s. He also stated that: “Where a obligation need not be more than to make out a Domain Name bears no connection to a Registrant, prima facie case…”. (at p. 6). Margles noted that in it is reasonable to infer that the Domain Name was this case, the site to which the domain name resolves acquired primarily for the purpose of disrupting served no purpose, and concluded that “it was either the business of the Complainant.” (at p. 8). He intended to disrupt the business of the Complainant by drawing the Complainant’s customers into registering the Marks as domain names”. Macramalla purchasing goods or services from the Registrant stated: “In this case the Domain Name matches or those to whom he would direct such customers the AADAC marks and the Complainant operates for a fee, or to induce the Complainant to purchase a website at aadac.com. Accordingly, the Panel the Registrant’s Domain Name at a lucrative price.” has no difficulty finding that the Complainant was (at p. 6) Margles was also prepared to infer from prevented from registering the Domain Name.” (at the Registrant’s lack of response to the complaint para 47) Macramalla noted that to require proof of that “the Registrant registered the Domain Name intent to prevent the rights holder from registering honesteds.ca primarily for the purpose of selling the his or her marks “only encourages a registrant to Registration to the Complainant and, indeed, that misappropriate third party marks as domain names this was his only reason for registering the Domain that would not have otherwise been sought to be Name.” (at p. 7) The panel ordered the transfer of the secured by a complainant.” (at para 51) He held domain name to the Complainant.
that “a mere intention on the part of a registrant to obstruct a mark owner together with two or more unauthorized domain name registrations should be sufficient to satisfy paragraph 3.7(b) of the Policy.” (at para 55) In , sole panelist Eric Macramalla considered
Macramalla was also prepared to find that, pursuant a dispute over the domain name aadac.ca. The to para. 3.7(c) of the CDRP, the Registrant was a Complainant is a corporation funded by the Alberta competitor of the Complainant. He found that government, with a mandate to assist Albertans who internet portal sites such as the ones hosted by struggle with drug, alcohol and gaming addictions. domainsponsor.com offer “a means by which end The Complainant has given notice of AADAC as users may access links to business that compete with an official mark, and operates a web site at the the complainant, while also competing for Internet domain name aadac.com. Notice of the official traffic by trying to capitalize on consumer confusion.” mark was given in 1994, while the web site has (at para 63) He noted that in the instant case, been operational since 1998. Macramalla found the consumers might be confused into believing that Registrant’s domain name to be confusingly similar to the Registrant’s website is somehow associated with the official mark AADAC, and to what he considered the Complainant, resulting in “a disruption to the to be common law trademark rights in AADAC. The Complainant’s business and the goodwill subsisting disputed domain name resolved to an internet portal in its marks.” (at para 66) He further found that the associated with domainsponsor.com. Links on the Registrant had no legitimate interest in the domain page refer to addiction and alcohol treatment and name, and ordered the transfer of the domain name resolve to sites offering the wares and services of a In considering the issue of bad faith registration, Macramalla was prepared to find that the registrant
had engaged in a pattern of bad faith registrations on
the basis of two other domain name registrations. He Electronic Voting Systems
noted that these two registrations, for ottawalynx.
In the wake of an investigation into problems with ca and goodyeartires.ca, both corresponded to trade- electronic voting in municipal elections in Quebec marks owned by third parties. He stated: “In light last November, the Chief Electoral Officer for Quebec of these registrations, together with the Registrant’s failure to legitimize these registrations given his future use of electronic voting in that province. The non-response, the Panel finds that the Registrant recommendations are based not only on problems has engaged in a pattern of abusive registrations.” which arose with the particular systems used in (at para 45) Paragraph 3.7(b) of the CDRP also those elections, but also based on concerns that requires that the pattern of registrations be “in order electronic ballot boxes and voting terminals are to prevent persons who have Rights in Marks from vulnerable technologies that do not offer sufficient period of eight years. This change makes the period guarantees of transparency and security to ensure the of protection in Canada longer than the initial five integrity of a vote. years available in the United States, but still less than the ten years recently provided in the European Following widespread difficulties with elections in Union. The changes are effected through Industry November, which included failure of some systems coupled with inadequate and tardy corrective measures, the Chief Electoral Officer ordered a detailed review, including various technical audits and tests on the voting systems used during the last 18, 2006 in Part II of the Canada Gazette, though municipal elections. The review concluded that the electronic voting systems have limited or no formal protection and security measures and are therefore In addition to the change from five to eight years, vulnerable to technological attacks. The systems are the regulations provide a further six months of also subject to major service or network defects and protection to innovative drugs for which pediatric breakdowns. In addition, the report determined that studies are conducted. The measures are expected to those responsible for running the elections had little be most valuable to the biotechnology industry, since knowledge of or expertise in the electronic systems.
development and regulatory review times can mean that new drugs have little patent protection time Based on the results of the review the Chief Electoral remaining by the time they are approved. Officer recommended that legislation governing electronic voting should be better defined, and that The amendments follow from proposed changes rigorous technical specifications (including security issued by the government in December of 2004, and reliability standards) should be adopted before consultation with the innovative and generic sectors electronic voting should be used again. In addition of the pharmaceutical industry on those issues, and he recommended the creation of an independent further consultation following pre-publication of the authority with the mandate and powers to monitor, proposed amendments in the Canada Gazette, in audit and control the standards related to new On technology issues, the report also recommends that competent authorities should have access to the programming codes and source codes of the software used in the voting systems, that those responsible for programming and installing systems and software or providing technical support should be sworn in, that there must be measures ensuring that suppliers destroy data recorded on the electronic voting systems, but also that voting terminals should be adapted to make it possible to conduct a recount.
Intellectual Property - Changes
to Rules for Pharmaceuticals
and Bio-pharmaceuticals
The Government of Canada has extended the
period of protection from competition for new and
innovative drugs from the current five years to a
2ième partie
Validité des dispositions contre
le piratage des signaux de la
Demande d’accès de plusieurs
Loi sur la radiocommunication
fichiers : abusive en raison du
La Cour d’appel confirme la décision de la Cour supérieure ayant renversé la décision de la Cour du Québec. Cette dernière décision avait déclaré La Commission d’accès à l’information accueille une inconstitutionnelle les dispositions de la Loi sur la requête de la Société de l’Assurance automobile du radiocommunication prohibant le décodage, sans Québec de l’autoriser à ne pas tenir compte d’une autorisation de leur distributeur légitime, des signaux demande d’accès au motif qu’elle est abusive par de télévision payante transmis par satellite. La Cour le nombre de documents visés et par l’ampleur de d’appel décide que la juge de première instance a la tâche à accomplir. La demande est fondée sur eu tort d’interpréter la disposition de la Loi en lui l’article 126 de la Loi sur l’accès aux documents conférant une portée étendue au point que cela des organismes publics et sur la protection des pourrait être inconstitutionnel. Si le législateur peut renseignements personnels. Cet article dispose que validement prohiber le vol de signaux au moyen « la Commission peut, sur demande, autoriser un d’un appareil pirate, il peut tout autant validement organisme public à ne pas tenir compte de demandes prohiber l’obtention de signaux par fraude. La manifestement abusives par leur nombre, leur Cour ne se prononce pas sur l’une des prétentions caractère répétitif ou leur caractère systématique. » des intimés selon laquelle il serait inconstitutionnel Citant une décision de la Cour du Québec à l’effet d’imposer par la loi une obligation de détenir un que « généralement, des demandes portant sur des permis pour vendre des décodeurs aux résidents centaines voire des milliers de documents à la fois sont juridiquement irrecevables au sens de la Loi sur l’accès », la Commission, prenant soin d’invoquer ses n D’Argy c. La Reine, 2006 QCCA 1249, 26 évaluations de la preuve, conclut qu’en raison du très grand nombre de documents concernés, la demande d’accès du citoyen est abusive. L’appropriation de la
n Société de l’Assurance automobile du Québec nouveauté par le droit : les
affaires électroniques
L’auteur explore les traits majeurs du droit relatif Outrage au tribunal pour avoir aux technologies de l’information en constatant que
maintenu un site malgré une
c’est un droit différent à plusieurs égards. Certes les fonctions du droit demeurent les mêmes qu’il s’agisse ordonnance judiciaire
d’un objet technologique ou autre; mais l’application pose des défis passablement nouveaux. Dans ce Le tribunal impose une sentence d’emprisonnement texte, l’auteur cerne les éléments qui sont vraiment suite à un jugement condamnant le défendeur pour constitutifs et spécifiques au droit des affaires outrage au tribunal. Le défendeur a persisté, malgré électroniques. Il constate que c’est un droit nouveau des ordonnances du tribunal, à maintenir un site quant à sa substance et quant à sa forme. Le droit web comportant des propos illicites. Devant la des affaires électroniques utilise des outils pourtant persistance du défendeur, le tribunal conclut que familiers comme les fictions et les présomptions; il la seule peine qui tiendra compte à la fois de la est fortement marqué par les usages commerciaux gravité des gestes et des possibilités de récidive est et les concepts fondamentaux comme ceux du droit l’emprisonnement. Le défendeur est donc condamné des contrats. Le droit des affaires électroniques à une peine de 3 mois d’emprisonnement. utilise des outils nouveaux pour faciliter le recours n Commission des lésions professionnelles c. aux technologies. Les principes de neutralité Godbout, 2006 QCCS 5112, 14 septembre technologique et d’équivalence fonctionnelle sont de ceux-là. Enfin, l’auteur appelle à une reconsidération des droits de protection des intérêts comme le droit Communication politique par
Internet – France
n Vincent GAUTRAIS, « Introduction au droit des Avec les élections présidentielles de 2007, la affaires électroniques : ou l’appropriation de classe politique française investira de plus en plus la nouveauté par le droit », dans G. Lefebvre et l’ensemble des techniques de communication et S. Rousseau (éd.), Introduction au droit des d’action disponibles sur Internet. Internet est parfois affaires, Montréal, Éd. Thémis, 2006, même au cœur des stratégies de communication des Recommandations du Forum
C’est dans ce contexte que le Forum des droits des droits sur l’internet sur
sur l’internet (FDI) a publié une recommandation concernant l’Internet et la communication la classification des contenus
électorale. Cette recommandation est une multimédias mobiles – France
actualisation de celle que le FDI avait publiée en 2002. Cette recommandation vise à définir des « Le Forum des droits sur l’internet (FDI) a publié usages acceptables » qui tiennent compte du droit le 18 octobre 2006 ses recommandations sur la électoral d’une part, et d’autre part, de la volonté « Classification des contenus multimédias mobiles ». de moderniser les modes de fonctionnement des Ces recommandations font suite à une entente campagnes électorales. Par exemple, en ce qui entre le ministère de la famille et les opérateurs de concerne la propagande sur Internet, les candidats téléphonie mobile. Les recommandations portent et les partis doivent s’abstenir de tout recours à des sur les contenus multimédias accessibles depuis les procédés de publicités commerciales (bannières, portails des opérateurs et faisant l’objet d’un contrat liens sponsorisés, référencement) à des fins de entre les opérateurs de téléphonie mobile et les propagande à partir du 1er janvier 2007 et ils éditeurs de contenus. La recommandation vise à doivent veiller à désactiver les liens pour prévenir définir des niveaux de classification des contenus de toute diffusion de sondage la veille et le jour du manière transparente et commune à l’ensemble des scrutin. Et concernant les réseaux de blogs et les opérateurs. Elle entend préciser le fonctionnement forums de discussion, le FDI considère que la grande du dispositif d’auto-classification et du système de accessibilité de l’Internet et la possibilité d’une contrôle des engagements des éditeurs et articuler expression libre des opinions et des idées sur le les différents contenus avec les systèmes de contrôle réseau est de nature à garantir le pluralisme et qu’en parental, afin d’en garantir l’efficacité.
conséquence, la communication au public en ligne On préconise une information claire des utilisateurs, n’exige pas un contrôle du pluralisme comme il un classement des contenus selon des critères peut en exister pour les médias audiovisuels. Le FDI communs à l’ensemble des acteurs, un système de recommande aux gestionnaires de services interactifs, classification de contenus par les éditeurs et une de blogs ou de forums de procéder à une modération modération des services de blogs, chats et forums a priori des messages postés. Le FDI rappelle que publics. Pour la fin de 2006, on préconise aussi la même si leur responsabilité juridique n’est pas mise en place d’un système de contrôle parental nécessairement engagée par les messages publiés activable lors de l’ouverture d’une ligne destinée sur les blogs de soutien, il revient aux candidats et à un mineur et un contrôle parental renforcé pour aux partis politiques d’informer clairement leurs 2007. Pour les contenus « adultes », un système militants et sympathisants sur les responsabilité inhérentes à l’expression publique sur Internet. La recommandation présente également le cadre n Forum des droits sur l’internet, légal applicable à la question du financement de la web campagne et à l’accompagnement de l’action n Forum des droits sur l’internet, qui l’a menée à son licenciement et la discrimination de la société à l’égard des femmes mères de famille.
n Forum des droits sur l’internet, Sur l’aspect diffamation de la cause, le tribunal de grande instance de Paris indique que l’auteur d’un blog, donc d’un site personnel diffusé sur internet où il relate de façon subjective ses expériences et ses opinions, dès lors qu’il y profère des imputations Presqu’au même moment, la Commission nationale diffamatoires à l’égard de tiers, s’il n’est pas tenu de l’informatique et des libertés (CNIL) a décidé d’avoir procédé préalablement à une enquête de rappeler ou de définir certaines règles sur sérieuse empreinte d’un effort d’objectivité, telle la protection des données personnelles lors qu’elle est attendue d’un journaliste professionnel d’opérations de prospection politique sur Internet, participant à l’information du public, ne saurait et plus particulièrement par courriel. D’abord, se dispenser pour autant de justifier qu’il détenait certains fichiers ne peuvent en aucun cas être des éléments sérieux donnant quelque crédit à ses utilisés à des fins de prospection politique (fichiers affirmations, ce qui n’est pas le cas en l’espèce. En de gestion de paie des personnels, fichiers des ce qui concerne l’allégation de discrimination, la administrations ou des collectivités locales). En bonne foi doit être reconnue à l’auteur du blog en revanche, un parti ou un candidat peut utiliser les ce qui concerne le versant personnel de l’imputation mêmes moyens de prospection que ceux utilisés de pratiquer la discrimination envers les femmes de en matière commerciale par exemple, la location retour de congés de maternité mais non sur celui de fichiers auprès de sociétés spécialisés. Mais la relatif à la généralisation qu’elle propose. L’ex- sensibilité particulière des opérations de prospection employée doit donc, entre autres, supprimer de son politique exige une information claire et transparente blog les passages diffamatoires concernés.
des personnes sur les conditions d’utilisation de leurs données lors de la collecte des données et lorsqu’elles reçoivent un message de nature politique (par exemple, le moyen de s’opposer à Grande Instance de Paris, 16 octobre 2006, No la réception de tels message, régime de l’opt-in). La recommandation de la CNIL porte aussi sur les opérations de parrainage et la gestion des fichiers À signaler
de sommes payées en trop pour utilisation excédentaire de l’accès Internet par la ligne n Sylvette GUILLEMARD, Le droit international privé face au contrat de vente cyberspatial, Cowansville, Éditions Yvon Blais, 2006.
Diffamation sur un blog –
France
Une ex-salariée de Nissan, congédiée pour faute grave
après son retour de congé de maternité, a créé un
site web personnel (blog) qui s’ouvre par le titre «
Maman chez NISSAN EUROPE, parité bafouée ». Elle y
relate les péripéties de son retour de congé parental
This newsletter is intended to keep members of IT.Can informed about Le présent bulletin se veut un outil d’information à l’intention des Canadian legal developments as well as about international developments membres d’IT.Can qui souhaitent être renseignés sur les développements that may have an impact on Canada. It will also be a vehicle for the du droit canadien et du droit international qui pourraient avoir une Executive and Board of Directors of the Association to keep you informed incidence sur le Canada. Le comité exécutif et le conseil d’administration of Association news such as upcoming conferences. de l’Association s’en serviront également pour vous tenir au courant des nouvelles concernant l’Association, telles que les conférences à venir.
If you have comments or suggestions about this newsletter, please contact Professors Teresa Scassa, Chidi Oguamanam and Stephen Pour tous commentaires ou toutes suggestions concernant la première Coughlan at if they relate to Part 1 or Pierre Trudel at partie du présent bulletin, veuillez contacter les professeurs Teresa Scassa, Chidi Oguamanam et Stephen Coughlan à l’adresse électronique ou en ce qui concerne la deuxième partie, veuillez Disclaimer: The IT.Can Newsletter is intended to provide readers with notice of certain new developments and issues of legal significance. It is not intended to be a complete statement of the law, nor is it intended to Avertissement : Le Bulletin IT.Can vise à informer les lecteurs au sujet de provide legal advice. No person should act or rely upon the information in récents développements et de certaines questions à portée juridique. Il the IT.Can Newsletter without seeking specific legal advice. ne se veut pas un exposé complet de la loi et n’est pas destiné à donner des conseils juridiques. Nul ne devrait donner suite ou se fier aux Copyright 2006 by Teresa Scassa, Chidi Oguamanam, Stephen Coughlan, renseignements figurant dans le Bulletin IT.Can sans avoir consulté au Pierre Trudel and France Abran. Members of IT.Can may circulate this newsletter within their organizations. All other copying, reposting or Teresa Scassa, Chidi Oguamanam, Stephen Coughlan, Pierre Trudel et republishing of this newsletter, in whole or in part, electronically or in France Abran 2006. Les membres d’IT.Can ont l’autorisation de distribuer print, is prohibited without express written permission.
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