Sveriges Konsu men ters pol i cy - Barn och rekla m Det kommersiella trycket ökar på både vuxna och barn. I många fall är det idag närmast omöjligt att undvika reklam om man vill det. De flesta vuxna har dock fortfarande förmågan och möjligheten att urskilja reklam som just reklam och kan därför indirekt undvika denna. Barn har på grund av sin godtrogenhet och brist på mogenhet normalt sett inte det. Samtidigt har barn idag större ekonomiska resurser än någonsin tidigare och barn är också väldigt aktiva, inte minst på Internet där ett köp aldrig är längre bort än en knapptryckning. Det ökande kommersiella trycket, nya
egna regler på området, är det möjligt att
metoder och nya kanaler ställer nya krav på
urskilja vissa grundläggande krav som ställs
reglerna för reklam till barn. Denna policy
ståndpunkter både vad gäller tillämpningen
A- Barn som målgrupp
av det existerande regelverket men också
målgrupp i förhållande till marknads-föringen. Principen framgår i
Re gel ve rk e t
Reglerna för reklam och marknadsföring
och reklam riktad mot barn kan delas in i
tvingande lagstiftning och näringslivets
godtrogenhet får inte utnyttjas. Särskilt
höga krav ställs på marknadsföringens
vederhäftighet och hederlighet eftersom
marknadsföring generellt och innehåller
inga regler för marknadsföring mot barn
svårare att vara kritisk till budskapet.
specifikt. Specialregler finns däremot i
Sveriges Konsumenter kräver att barn även fortsättningsvis erkänns som en särskilt skyddsvärd målgrupp för alla typer av marknadsföring. Sveriges Konsumenter kräver vidare att annonsörer, producenter och andra ansvariga inom näringslivet tar ett
och annan marknadsföring är förenliga
ökat ansvar så att marknadsföringen inte bidrar till en sämre hälsa hos
område där EU har varit en aktiv lagstiftare.
De senaste åren har arbetet med ett nytt
B – Tydlig reklamidentifiering
direktiv på detta område pågått och detta
Ett annat grundläggande krav som ställs
har lett till att en svensk utredning inletts
på all marknadsföring är att den måste
under 2006 för att komma med förslag till
vara utformad på ett sätt som gör det
tydligt att det är just marknadsföring det handlar om. Principen finns
Mark na ds fö ri n ge ns
upptagen både i ICC:s grundregler och i Marknadsföringslagens § 3. Principen
g ru n dp ri nci pe r
blir än viktigare när det är barn som är
svensk lagstiftning eller om näringslivets
krav måste ställas på tydligheten. Frågan
ställs på sin spets när marknadsföringen
är en integrerad del av underhållning,
svårare att skilja mellan redaktionellt
exempelvis spel, tävlingar eller liknande
material och reklam. Barn har svårare att
på ett sätt som är vanligt på Internet.
förstå reklamens bakomliggande syfte att
locka till köp. TV är ett starkt påverkande
Sveriges Konsumenter kräver att principen om tydlig reklamidenti-
avgörande att regler finns för att skydda
fiering måste tolkas mot bakgrund av barns mogenhet och förmåga att skilja mellan marknadsföring och
Radio- och Tv- lagen som säger att reklam i
redaktionellt material.
en tv-sändning inte får syfta till att fånga
uppmärksamheten hos barn under 12 år. Reklam som strider mot detta förbud anses
Sä rskil da pr o duk te r
vidare samtidigt vara otillbörlig enligt
Vid sidan om de grundläggande kraven kan
vissa produktkategorier ställa särskilda krav.
Det är viktigt att reklam som påverkar barn
till barn är starkt skiftande i Europa. I
inte främjar en osund livsstil. Reklam för
många andra länder ses reklam för barn
alkohol och tobak får därför under inga
närmast som en självklarhet. Därför är det
föga förvånande att det svenska förbudet
Samtidigt har under de senaste åren fetma
vid flera tillfällen varit uppe för bedömning
blivit ett växande folkhälsoproblem för
i EG-domstolen. I ett uppmärksammat fall
slog domstolen bland annat fast att Sverige
genomförd av Sveriges Konsumenter under
får behålla sitt nationella förbud, men att
2005/06 visar också med all tydlighet att
reklam för ohälsosam mat är klart vanligare
nytt reviderat TV-direktiv. Direktivet, som i
riktlinjer för ansvarsfull reklam för mat och
väsentliga delar innebär introducerandet av
ett nytt regelverk behandlas för närvarande
etiska nämnd bland annat fastslagit att det
livsmedel som nyttigt när det i själva verket
Sveriges Konsumenter kräver att den
inte borde ätas annat än undantagsvis.
svenska regeringen agerar för att Sverige
MER uttalade vidare att marknadsföring,
skall kunna behålla förbudet mot reklam
som visserligen har vuxna som målgrupp,
riktad till barn även efter det nya TV-
ändå ska följa de regler som gäller för barn
direktivet inkorporerats. Samma regler ska också gälla i hela EU. B – Internet Sveriges Konsumenter kräver ett tydliggörande att reklam för ohälsosam
framför datorn och på Internet där de
mat riktad till barn strider mot god
chattar, laddar ner musik, spelar spel och så
marknadsföringssed.
vidare. På många av de hemsidor som barn
kan tänkas besöka finns stora mängder av reklam och marknadsföring. I många fall är
Sä rskil da fo r me r av
reklamen inbakad i till exempel lek eller spel och blir därför svårare att urskilja för
ma rk na ds fö ri n g A – TV-reklam
Barn tittar mycket på TV, särskilt under
genomförde under 2005/06 om reklam till
tider då det sänds barnprogram, men även
barn på Internet, beslutade man att agera
Sveriges Konsumenter anser att detta pekar på brister i dagens regelverk. Sveriges Konsumenter kräver vidare en ökad kontroll av att det marknadsrättsliga regelverket efterföljs på Internet. I
mannen skall granska huruvida innehållet
synnerhet gäller det kraven på tydlig
på dessa företags hemsidor är förenligt med
reklamidentifiering och god marknadsföringssed. Företagen på Internet måste
marknadsföringssed. I september kom ett
dessutom ta ett ökat ansvar för barns hälsa, till exempel genom att införa särskilda hälsopolicier, på samma sätt som
reklamidentifiering och att den utnyttjar
det finns regler mot mobbing, rasism och barnpornografi.
godtrogenhet. Dock driver inte KO ärendet
Sker ingen skärpning av läget snart bör ett förbud mot reklam till barn under tolv år på Internet införas. *Nordiska projektet Marknadsföring av livsmedel till barn
JON R. FISHBURN, MD, FACS CURRICULUM VITAE Hospital Staff St. Alphonsus Regional Medical Center - Boise, Idaho Appointments: St. Luke’s Regional Medical Center - Boise, Idaho Columbia Presbyterian Hospital - Oklahoma City, Oklahoma The University Hospital - Oklahoma City, Oklahoma Current: Intermountain Eye Centers, Boise, Idaho Education: Dean A. McGee Eye Institut